【官公庁・自治体向け】難しい施策や制度が伝わる！マンガ制作を活用した広報・啓発施策

「自治体の新制度を分かりやすく住民に伝えたい」

「ホームページに詳細な資料やPDFを掲載しているが、アクセス数が伸びない」

「広報誌やパンフレットを配布しても、住民に読まれずスルーされてしまう」

官公庁・自治体の広報担当者様や事業担当者様から、このようなお悩みを伺う機会が増えています。情報発信の手段が多様化する現代において、専門的で難解な情報を「いかに住民へ届け、理解を促し、行動に変えるか」は、多くの官公庁・自治体にとって共通の大きな課題です。

そうした中で、課題解決の有効なアプローチとして注目を集めているのが広報・啓発を目的としたマンガ制作です。

本記事では、なぜ今マンガが選ばれているのか、その理由や効果、そして住民の行動変容を生み出す「ハラオチ」の重要性について解説します。

多くの官公庁・自治体が抱える広報・情報伝達の課題には、共通する「3つの壁」が存在します。

制度や施策、法改正などの内容は専門用語が多く、どうしても文章や図表だけでは難解になりがちです。住民にとって「自分に関係がある」「重要だ」と感じづらく、読まずに諦められてしまうケースが少なくありません。

どんなに力を入れて施策や広報誌を作成しても、手に取ってもらえなければ意味がありません。アイキャッチが弱く、他情報に埋もれてしまい、アクセス数や閲覧数が伸び悩む原因となっています。

若年層へのリーチや、逆に高齢層・外国籍住民への分かりやすい周知など、ターゲット層に応じた情報伝達の最適化が求められています。テキスト資料のみでは、多様な住民層全員へ均等にアプローチすることが困難になりがちです。

これらの課題を解決する手段として、官公庁・自治体でマンガ制作を導入するケースも増えています。マンガというコンテンツが持つ独自の強みとして、大きく以下の3つが挙げられます。

文章主体のパンフレットやWebページに比べて、キャラクターやストーリーが存在するマンガはアイキャッチ効果が抜群です。ポスターやSNS、冊子の表紙にマンガを取り入れるだけで、従来の広報資料に比べ注目度が向上し、閲覧数やWebサイトのアクセス数UPにつながります。

文字だらけでは敬遠されがちな複雑な施策も、マンガ化することで「主人公がどのような課題に直面し、制度を利用してどう解決したか」というストーリーとして表現できます。ストーリーを通じて解説することで、難解な内容も直感的に理解できるようになります。

日本においてマンガは、子どもから高齢層まで幅広く親しまれている文化です。セリフと絵の組み合わせにより情報的なハードルが下がるため、若年層の関心を惹きつけたい場合や、難解な制度をシニア層へ優しく説明したい場合にも最適なツールとなります。

官公庁・自治体におけるマンガ制作で重要なのは、「単に可愛いキャラクターで分かりやすくまとめること」ではありません。必要なのは、「読んだ人が納得し、自発的に動く状態をつくること」です。

トレンド・プロでは、この状態を「ハラオチ」と呼んでいます。

• 理解する：頭で論理（ロジック）を納得した状態

• ハラオチする：感情や自分の過去の体験・現在の状況と結びつき、「なるほど、自分にとってそういうことか！」と心から深く納得した状態

人の主体的行動は、単に知識として「認知」「理解」しただけでは生まれません。その先にある「ハラオチ」があって初めて、住民は「自分ごと」として捉え、実際の行動（手続きを行う、イベントに参加する、注意喚起に従うなど）へと移ります。

トレンド・プロはマンガの1コマ、1セリフ、1キャラクターの感情変化にまでこだわり抜くことで、読者に連続的な「ハラオチ」を生み出し、お客様が目指すゴール（普及啓発・利用促進・認知向上など）へと導きます。

官公庁・自治体におけるマンガ制作は、広報紙以外にも目的やターゲットに応じてさまざまなシーンで活用されています。

• 啓発・防災・防犯ガイド：犯罪被害防止や地域防犯、災害時の対応方法など、万が一の際の適切な行動を促す
• 専門的技術・施策の解説：環境技術や法改正、行政サービスの仕組みなど、難解なテーマを子どもから大人まで理解できるように可視化
• 歴史・文化・観光のPR：地域の偉人や歴史的背景、特産品を魅力的なストーリーで伝え、ふるさとへの愛着醸成や観光誘致を図る
• 制度理解・参加促進：裁判員制度をはじめとする公的な制度の仕組み解説や、参加前の不安解消
• インターナルコミュニケーション（庁内広報）：新規採用職員の組織加入促進や、新規制度・コンプライアンスの庁内浸透

etc.

多岐にわたる課題に対して、最適な構成・キャラクター設計・媒体展開を組み合わせることで、確実な成果を上げることが可能です。

「具体的に、他の自治体や省庁ではどのようにマンガを活用しているのだろう？」

「実際の導入で、どれくらいの成果や加入率・アクセス数の変化があったのか知りたい」

そのような担当者様に向けて、この度「官公庁・自治体向けマンガ施策最新事例集」を作成いたしました！資料内では、実際の導入事例や活用シーン、取り組みの裏側をわかりやすくまとめております。貴庁・貴自治体の広報施策を、より“住民の心に届く”ものへと進化させるヒントとして、ぜひご活用くださいませ。

★お問い合わせはこちら：https://ad-manga.com/contact